广州某连锁洗衣店的员工说，近日企业也开始和他们重新签订规范劳动合同。 

　　在采访中，部分送水工表示不愿意签订正规劳动合同，而更希望拿到手的工资多些。

　　 前言：

　　作为一项旨在维护和谐劳动关系的劳动法案，《中华人民共和国劳动合同法》从其制定之初的公示期，到颁布实施，都给国内的劳动关系、劳资状况带来了一系列的震荡。而在新法案实施前的最后8天时间里，信息时报特意推出《劳动合同法》正式实施倒计时专题，通过权威的分析，并结合时下广州出现的种种现象，就市民关心的劳动合同订立、无固定期限合同应用、合同的终止解除等一系列问题一一进行解读。

　　大多数员工取向愿做就留下，不做就走人，只想多拿现钱，不愿签合同买社保

　　法律原文：

　　中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

　　国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

　　劳动合同应当具备以下条款：

　　（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；

　　（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；

　　（三）劳动合同期限；

　　（四）工作内容和工作地点；

　　（五）工作时间和休息休假；

　　（六）劳动报酬；

　　（七）社会保险；

　　（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

　　（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

　　劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

　　为解决之前社会上普遍存在的资方不与劳动者订立劳动合同的问题，劳动合同法特意做出了“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”的硬性规定，否则用人方“应当向劳动者每月支付二倍的工资”。连日来，记者对海珠、越秀、天河等数十家存在小型用工行为的商铺、食肆、工厂调查后却意外地发现，在新法临近实施的最后期限前，竟有超过八成的该类用人单位迄今未与员工签定合同。

　　记者调查

　　仅两成小单位与员工签合同

　　连日来，记者接连采访了越秀、海珠、天河等区的40多家小型用人单位，包括美容公司、小排档餐厅、服装铺、凉茶店和殡葬礼仪服务公司和煤气、纯净水配送档等等。而在众多的小型用人单位中，已经或即将完全按法律规定的要求，与下属员工严格订立劳动合同的尚不足二成。

　　老板员工浑然不知新法

　　小惠在越秀南路一家凉茶铺里卖凉茶，她告诉记者，自己去年只身从惠州来广州打工，至今在凉茶铺里工作已有1年零7个月了，工作时间从每天早上9点到晚上7点。我们店里一共有3个人，都是全日制员工，周六、周日也没得休息，只能大家轮流着上班。可即便是这样，她和同事们也没有签过劳动合同，在她们看来，合同这种东西，停留在她和老板之间的口头约定也就够了。小惠告诉记者，刚来时，老板就跟她说，一个月包吃包住1000块，要想干留下，不想干就走人，因人生地不熟，她便一直在凉茶铺呆了下来，但工作一年多了，老板从来没主动提出过要与她们签劳动合同，最近也没跟她们提过，也不知道明年劳动合同法实施后，会不会跟我们签合同。

　　而和小惠的懵懂无知有所不同，在天河区车陂路段的一家小型鞋厂老板，对劳动合同的无知，则多少有点利字当头。该名段老板告诉记者，他厂里面有几十号工人，主要做外贸鞋子，我的利润本来就只有5％到8％，跟员工签了劳动合同，要交各种保险，一不小心就要赔双薪什么的。而且这约束、那约束的制肘太多，所以我干脆就不推合同这种东西了。还能赚什么钱？反正我就观望吧，听说至今距劳动合同法的正式实施也还有那么长的时间，法律实施后，也还有缓冲的余地，实在不行，关了厂回老家去。

　　 怕担风险转而雇亲戚

　　“像我这样的小本经营，本来就是本小利微的生意。在一般的情况下，类似上门安装这样的技术活，我都是亲力亲为的，只是为了正常经营这才雇佣了两名员工负责守店面、接待客人。本来给他们开出的薪水就已不低了，要是再加上签定合同后的社保支出，这样经营的压力就更大了，天河东圃一家装饰建材店老板老江给记者分析起了自己不想与员工签合同的主要原因。

　　他表示，劳动合同法实施后，他打算先观望一阵。听说如果是家族生意，就不在签约范围之内，所以我打算在自家的亲戚里面找一两个人来帮忙。实在不行，我回趟老家找几个亲人来帮忙也是肯定可行的，这里工资比老家高，出了事情也是亲戚之间内部的事情，都好沟通，肯定不会惊动到劳动保障部门的，更谈不上惹官非的了”。

　　怕担责任盛行内部合同

　　随着调查的深入，在众多小型用工单位中盛行的一种比较奇特现象引起了记者的关注。在走访的四十余家单位中，竟有差不多三成的小单位既没有和员工签定规范的劳动合同，也不是单纯的未签合同，而是代之以一种简单约定服务期限的内部合同。

　　在越秀区白云路一家鸿运快餐店供职的沈姐已在该店连续工作了快8年时间。这么多年来，老板每年都会与她签一次内部合同，而该项内部合同只有两三张纸的内容，合同除约定了1年的服务期限和相应的薪酬待遇外，并没有约定社会保障、劳动保护等内容。我自己也不知道自己签的合同不正规，以为自己是外地人当然就享受不了社保。反正这些年也就这么过了，老板也没跟我说过明年要帮我买社保，我也一直不知道，正式劳动合同是有享受社保的。据沈姐介绍，店里其他7个同事也都是签的内部合同。

　　员工担忧社保支出不愿签约

　　陈小姐在一家美容公司也长达5年，公司跟我是签订3年期限的，去年9月签了第二次，还没到期。一直没有买社保，因为是公司特制的内部合同。据陈小姐说，因她工作时间久，做一个组的负责人，所以合同时间长，很多人都是一年一年签。上个月，老板跟我们开会，明年要实施新的《合同法》，提出要帮我们买社保，但是要我们每个月从工资里扣几百元，10个人中，有7个就不愿意买。我也不愿意，反正又享受不到生育保险，一个月要多花几百觉得不值。得知以后能领回个人支付部分的社保金，她才表示，希望等合同到期后，再次签时公司能跟她签正式合同，为她购买社保。

　　法律专家

　　要先签合同再用工

　　广东省与广州市两级律师协会劳动法专业委员会主任、广东胜伦律师事务所主任肖胜方律师介绍，《劳动合同法》规定劳动者开始上班后30天之内单位必须签订劳动合同，否则支付双倍工资；上班后一年还未签约，视为无固定期限劳动合同……这些规定都没有说劳动者不愿意签的情况除外，“也就是说，就算劳动者不愿意签约，责任也是企业的。所以如果劳动者不愿签约，就不要用他。”

　　“而且不要先用工再签约，签好劳动合同再用工。”因为“首先，试用期内的解雇也比劳动法的规定更严格了，需要向劳动者说明解雇理由以及为何不符合录用条件，不是随便就可解雇的；其次，劳动合同是双方协商一致然后签订的，如果劳动者想修改条款，或提出苛刻的条款，用人单位怎么办？双方在谈条件的过程中，很容易就过了30天，就是双薪。”

　　 劳动部门

　　存在事实劳动关系都需订立劳动合同

　　针对时下小用人单位中普遍存在的不订立劳动合同或仅订立“内部合同”的问题，记者就此专门采访了广州市劳动和社会保障局劳动关系处处长谢迎建。

　　谢迎建表示，法律首先明确了中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。根据这一点来判断，与员工存在事实劳动关系的小型用人单位，是必须依法签定劳动合同的。

　　劳动合同法明确规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，并应当订立书面劳动合同。劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。对于已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

　　劳动合同需同时约定多项条款

　　对于用人单位不与员工签定规范性合同，而代之以所谓的“内部合同”的做法，法律中也是有着明确规定的，规范的劳动合同必须具备用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项等一系列的条款。此外，劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。而对于不符合规范的劳动合同，或者存在明显违法情节的“内部合同”，劳动保障部门将肯定要求其予以规范，无论是在平时例行的执法检查中，还是接到了职工的举报后，劳动保障行政部门都会要求这类企业进行更改，对于拒不更改的企业，劳动保障行政部门将给予一定数额的罚款。

　　“为了推进劳动合同法实施前的各项工作，广东省和广州市劳动保障部门都已制定出了适用于本地区的《劳动合同示范文本》。小型用人单位同样可以到省、市劳动保障信息网下载打印”，谢迎建表示。

　　编辑：周莉

　　(信息时报)