| “中山走过20年科学发展之路” |
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| http://news.zsnet.com 2008年3月31日9:4 来源：中山网 |
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汤炳权接受本报记者采访。
核心提示
20年，历史长河中的短暂一瞬。但对处在改革开放前沿的中山来说，这20年的发展经验实在太宝贵了。用省政协副主席汤炳权的话来说，这20年乃是"科学发展"的真切体现。
20年，中山置身于改革开放的黄金年代，机会之多、空间之大，是过去无与伦比的。而中山人的文明、勤劳、智慧，也决定了只要持久努力，变革创新，这座城市必将拥有强大的竞争力。
这两年，党中央一再强调科学发展观，而早在20年前，中山人就开始这一实践。"既要金山银山，又要绿水青山"、"保护老城建新城、建好新城改老城"等执政理念，让老百姓实实在在地分享着改革的成果。
前日晚上，汤炳权在百忙中接受了家乡媒体的专访，回顾中山改革开放30年，尤其是升格地级市20周年的飞跃与变革。剖析中山的竞争力和发展经验，汤炳权一再强调，中山今天的繁荣，源于以人为本，全面、协调、可持续的发展观。未来的中山，有条件，有能力，当好全省科学发展的排头兵。
执政为民
中山率先解决困难户住房
上世纪80年代，有一项新举措，让中山人津津乐道。那是1986年，作为广东省试点之一，中山市开始着手解决市民的住房问题。
当时，为了解决人均居住面积在8平方米以下的困难户的住房问题，市委、市政府作出决定，机关领导干部的住房冻结两到三年，不搬家，优先解决困难户的住房。于是，许多老战士、老教师、老医生、水上居民，搬进了当时最高尚的住宅区。
那时，霍英东先生带着香港政府政务司长到中山考察，政务司长也连声称赞：“60年代的香港推出廉价房政策，号称世界一流，没有想到80年代，中山市解决困难人员的住房问题，已经超过了香港的水平。”
回忆起这一事件，汤炳权深情地说：“中山实践的不仅是经济发展，而且是执政为民的理念，充分体现中山的发展过程是科学的。”
在谈到“坚持两手抓、两手都要硬，两个文明一起抓”时，汤炳权说，这在现在的提法就是“科学发展”。
汤炳权说，中山在推进经济发展的同时，高度重视社会建设、文化建设、环境建设，为老百姓、为外来投资者营造最适宜生活、最适宜创业的环境，通过推进城乡建设、环境建设，为老百姓营造良好的经济生活环境，这一点在全省乃至全国都做得很出色。
“现在回过头看，20年我们走过的路，就是科学发展之路。中山人20年来，我们所践行的就是今天中央倡导的科学发展、和谐发展。”汤炳权说。
制度建设
民主之花结出丰硕之果
在谈到注重制度建设时，汤炳权认为首先要推进民主化建设。中山升格地级市后，历届党委、政府一届一届传承下来的四项制度，让他喜上眉梢。
这四项制度是，市长与人大代表协商座谈；市长与政协委员、各民主党派协商座谈；市长接待群众日；市长专邮。
中山今天的发展为何如此和谐、文明、稳定、祥和？汤炳权提高嗓门，激动地说：“离不开四项民主化制度的建设！”汤炳权说，四项制度20年如一日坚持下去，得到中央，省委、省政府充分肯定。现在用科学发展观来审视中山，当时推进的民主化建设，完全正确，成效显著。
在汤炳权看来，要以老百姓满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为施政的出发点，必须倾听民众的呼声，而倾听民众的呼声必须有渠道、有制度。
据悉，市长接待群众日雷打不动，每个月15日，这一天必须有市长在场，涉及老百姓最关注、最关心问题的部门领导必须在场。在主政中山期间，汤炳权每年均参与三四趟。
而实施优先解决困难户住房的政策，政府也是通过群众接待日了解到社情民意，从而下决心、开展调研、形成决定的。
在制度建设上，中山人还进行了很多尝试，比如，以桥养桥，鼓励社会办学、全民办学等。“看到民主文明之花结出丰硕之果，我感到非常欣慰。”汤炳权说。
创新发展
善于吸纳人类文明成果
中山人的城市建设曾经吸引了许许多多外地人来取经。而汤炳权说，中山的创新发展，全赖注重借鉴人类成功经验、吸收人类文明成果，为我所用。
旧城改造在许多城市都是一个难题，不少城市大刀阔斧改旧城，不仅引来越来越多的问题，一些历史文物还遭到破坏。中山人是怎么建老城呢？
“保护老城建新城，建好新城改老城，相得益彰！”汤炳权发出爽朗的笑声。他说，这大大降低了老城改造的成本和代价。让老百姓满意，还是要以人为本。目前，中山既有现代化的兴中道，也有体现历史文明的孙文路；既有现代化的魅力，又很好地保存了历史文化。
中山还有很多发展理念，在当时都是全新的。当时，很多人提出“城市当中建花园”，但中山人提出“花园当中建城市”，“城市建在花园中”，还有“既要金山银山，又要绿水青山”。目前，中山人均拥有绿地面积已经超过30平方米。
“搞城市建设，更重要的一点，通过营造美的环境来塑造美的情操。”汤炳权说，在上世纪八九十年代，他们就秉承这一发展理念。他举例说，有的人在国内会随地吐痰，但到了国外不会这么做，就是在美的环境下受到约束。改造农民进程，不是单纯靠教育，营造美的环境，用环境来约束他。
“伟大的实践要有伟大的理念和观念作指导。没有正确的理论、理念作指导，实践不可能成功。中山实践的成功在于创新发展理念，靠改革开放，靠思想解放。”汤炳权总结道。
展望未来
有条件有能力当好排头兵
过去这30年、20年，在中山发展历史上写下了最辉煌的一页。但是，作为中山人，作为改革开放的亲身实践者，汤炳权认为中山人在一片的欢呼声中必须保持冷静，“我们虽然取得了辉煌的成就，但没有任何骄傲自满的理由。”
汤炳权说，对比当今世界一日千里的发展潮流，他看家乡的发展还有差距。所以，中山必须保持冷静，保持更加谦虚谨慎的态度。
面对全球经济一体化这个大潮流，中山人如何争取更大的发展，实现科学发展？汤炳权提出“五个必须”：必须进一步解放思想，坚持改革开放；必须坚定不移地坚定党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，狠抓发展经济第一要务；必须增强机遇意识，善抓、抢抓机遇；必须进一步增强忧患意识；必须增强人才意识。
汤炳权表示，借助中山升格地级市20周年这个契机，要千方百计引进来，不失时机走出去，善用全世界的资源，发展自己。
孙中山先生早就提出世界大同的理念，汤炳权认为，这就是经济全球化，经济全球化就是世界大同。“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。中山人不要落后于老祖宗，要跟上世界发展潮流。”
站在新的起点上，汤炳权鼓励中山人，用全球视野，用战略眼光来谋划、推动新一轮的发展。“中山有条件，有能力，当好全省科学发展的排头兵。”
■采访札记
参与者的家乡情
汤炳权那招牌式的亲切笑容，给许多中山人留下了深刻的印象。
一见面，汤炳权就冲着媒体记者说：“见到你们很高兴！通过你们向家乡的父老乡亲们问好！”忙碌了一整天的汤炳权，面对媒体的采访，依旧精神抖擞。还不时关切地问道：“你们都有茶喝吗？”有媒体记者建议汤炳权用粤语接受采访时，他谢绝了：“中山普通话，普普通通，不太标准。”
汤炳权在中山工作的20多年，从沙溪、横栏、坦洲公社，到县长、市长、市委书记，他参与了中山的许许多多决策，并且见证了中山升格地级市那一重要时刻。“作为改革开放这场伟大事业的参与者，我感到无比自豪，十分荣幸。”
对中山的发展脉络和成果，汤炳权保存着鲜明的记忆，没等媒体发问，就有条不紊地述说起来。汤炳权说，中山不仅经济总量大，而且经济发展质量好；不仅社会文明和谐，而且环境优美；不仅经济社会全面发展，而且是人的全面发展。
在经过了改革开放30年和升格地级市20年的巨大变革后，中山再次把注意力放在过去与未来的交汇点上。汤炳权寄语家乡人民，要很好地总结所走过的路程和成功经验，珍惜每一份成就，巩固发展成果。
借家乡升格地级市20周年这个喜庆的日子，他还衷心地祝福家乡未来更加兴旺发达，家乡人民更加幸福美满。
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