中山升格二十载 固话升八步步高
——中山市本地固定电话号码升8位

      今年是中山升格地级市20周年，20年，中山经济建设捷报频传，中山的投资环境正在逐步优化，在即将召开的3.28招商洽谈会上，将有更多的大型项目落户中山。中山的腾飞带动了信息化的快速发展，信息化的推动，将中山推向新的潮头。今年，中山固定电话将正式升8位，中山信息事业的发展，彰显着中山的发展实力。

      数据显示，截至2007年底，我市本地电话用户总数达到185万户，交换机总容量超过250万门。中山电信、网通和铁通已申请开通的万位局号数达到507个，占中山本地电话630个可用万位局号总数的80.4%，已申请号码段的利用率为36%。根据信息产业部2003年颁布的《电信网码号资源管理办法》规定，在7位编号本地网中，交换机容量达到120万门，局号利用率达到35%可提出本地网用户电话号码7位升8位计划。升8位后，我市的本地电话号码资源以及用户喜欢的电话号码资源（通常说的好号码）将大大资源，足以满足我市长远发展的需要。

      经过一年左右的准备和努力，在广东省通信管理局和中山市市委、市政府的高度重视和精心组织下，在以中国电信为主导的各大电信运营商以及相关部门的紧密配合下，经过方案制定与评审、设备改造、单机测试、联网测试、全网演练等一系列工作，中山本地固定电话网号码升8位的各项准备工作都按照计划有条不紊地进行，并将于5月18日零时正式启动升位仪式。

升位的必要性：城市发展的需求
      将本地网电话号码升8位，是中山社会经济发展的需要。多年来，我市在市委、市政府的正确领导下，社会经济和信息化保持又好又快的良好势头，社会信息化需求非常旺盛。按照目前中山社会经济发展的态势，使用中的7位号码的本地电话网容量将很快趋于饱和，无法满足中山市委市政府提出的建设“信息化强市”，全面提升城市竞争力的具体要求，也难以有效贯彻党的十七大提出的推进信息化与工业化融合发展的要求。为促进中山社会经济和通信业务发展，提升我市的整体形象和对外交往中的地位，储备我市未来本地电话发展的号码资源，2007年6 月份，中国电信中山分公司向市政府作了中山本地网固定电话号码升八位有关情况的专题汇报，得到了市委、市政府主要领导的高度重视和大力支持。

      升位也是改善投资环境和提升城市形象的需要。投资环境的优劣则对一个地方能否实现持续、快速发展起着决定性的作用。目前，全国各地正掀起你追我赶的现代城市建设新高潮，苏州、杭州、沈阳、东莞、佛山、武汉、温州、宁波等地市早就捷足先登，实现本地网电话号码升八位，通过升位工作改善投资环境，加快城市发展。中山的总体经济发展水平并不亚于上述城市，尽早将中山本地网升为八位用户号码，扩大本地网电话网交换容量，拓展网络覆盖范围，可以较好地改善通信条件，增强城市的综合承载能力，为实现城市现代化奠定坚实基础。

      我市信息化持续快速发展需要也是升位的一个重要因素。由于历史形成的镇区划分，中山共有24个镇区，各镇区独立分配使用号段，号码段分配比较分散，因此总体号码利用率比较难以进一步提高。已申请的可用号码资源用户不容易接受，中山本地网已批复尚未启用的局号余留有约60个，但余留的号码基本上都是长期以来业务发展选择局号后剩余的比较差的号段，如24-、34-、54-、57-、58-、67-、75-。另外未申请的号码段也较差，目前还可向通信管理局申请的局号有40万个，但局号以4字头，59-、64-、74-，难以被用户接受。

升位方式：首位为“2、3”的前冠“2”，其他冠“8”
      根据信产部的批复，我市本地电话号码方式为，在原“2”、“3”开头的号码前加“2”，其余号码前加“8”。制定中山电话网升8位编码方案主要考虑以下2方面因素：一是考虑到广东地方电话号码使用的习俗和用户的意见，一般冠码从2、3、6、8中选取。二是最大限度减少对用户的影响，以成熟方案为主尽可能降低升位的技术风险，使全网冲突用户较少，减少升位的数据修改量有利于升位顺利实施，根据我市本地电话网目前的特点，采用了冠“2”和“8”的方案。

本次升位的特点：提高安全性，减少工作量
      中山市电话号码是在1994年实现由六位升到七位，这次升八位对比上一次升位来讲，主要涉及的是电信的交换、传输系统技术。首先是网络的复杂程度更高，经过十多年的发展，中山的本地电话网的容量和用户数已经增加了10倍以上，交换网络也从单一交换机型发展到目前的多种机型和多个系统；其次，涉及的业务非常多，预付费、后付费、彩铃、短信等等；第三就是这次升位是在多个运营商企业环境下进行的，包括有电信、网通、铁通、移动和联通等多个基础业务运营商，各个运营商除了要做好自己网络的升位工作，还要与其他运营商互相配合，才能保证整个通信网络升位工作的顺利实施。
     随着技术的进步，与以前或者其他城市的电话升位相比，中山市这次的电话升位最大的技术特定是利用四个汇接局，进行集中控制，这样使得整个升位工作的安全性提高了，也减少了工作量。

关于号码并存期
      电话号码正式升位后，本地网内语音呼叫不设并存期，对拨7位号码的本地呼叫进行拦截，并播放语音提示；国际、国内长途新旧号码并存服务时间为2个月，即从2008年5月18日零时起至2008年7月18日零时止。
      并存期结束后，考虑到北京奥运会等因素，将对国际、国内长途来话在网内实施拦截和语音提示，为期4个月，即从2008年7月18日零时起至2008年11月18日零时止。